EC ने 'छूटे हुए' मतदाताओं के लिए विशेष नामांकन अभियान का आदेश दिया

'छूटे हुए' मतदाताओं के लिए विशेष नामांकन अभियान

भारत निर्वाचन आयोग (ईसीआई) ने 20 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अखिल भारतीय विशेष सघन पुनरीक्षण (SIR) अभ्यास के बाद चुनावी सूची से हटाए गए मतदाताओं के लिए एक विशेष नामांकन अभियान चलाने का निर्देश दिया है। यह निर्देश निर्वाचक नामावली से नामों को हटाए जाने की संख्या को लेकर जताई गई चिंताओं के बाद आया है।

29 सितंबर को लिखित रूप में और एक वीडियो कॉन्फ्रेंस में दोहराए गए इस निर्देश का उद्देश्य त्रुटियों को सुधारना और यह सुनिश्चित करना है कि पात्र नागरिकों को वोट देने के अधिकार से वंचित न किया जाए। यह कदम एक जांच के बाद उठाया गया है, जिसमें निर्वाचन आयुक्तों सुखबीर सिंह संधू और विवेक जोशी द्वारा उनके पूर्ण ज्ञान के बिना लिए गए निर्णयों, जिसमें मतदाता आवेदन प्रपत्रों में बदलाव और चुनावी सूचियों के लिए उपयोग किए जाने वाले सॉफ्टवेयर के केंद्रीकृत नियंत्रण शामिल हैं, पर महत्वपूर्ण आपत्तियां जताई गई थीं।

'छूटे हुए' मतदाताओं को फिर से नामांकित करने के लिए विशेष अभियान

ईसीआई के सचिव द्वारा सभी मुख्य निर्वाचन अधिकारियों (सीईओ) को भेजे गए 29 सितंबर के पत्र में कहा गया है कि जिन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में SIR समाप्त हो गया है, वहां एक विशेष अभियान चलाया जाएगा। यह पहल 'छूटे हुए' मतदाताओं के साथ-साथ युवा और पहली बार योग्य मतदाताओं को, निरंतर अद्यतन की चल रही प्रक्रिया के तहत नामांकित करने पर ध्यान केंद्रित करेगी।

इस अभियान में एक संशोधित प्रपत्र 6 का उपयोग किया जाएगा, जिसमें जुलाई में जोड़े गए प्रश्न को हटाकर मूल वैधानिक प्रपत्र पर वापस लौटाया जाएगा। संशोधित ऑनलाइन प्रपत्र में आवेदकों को यह घोषित करने की आवश्यकता थी कि वे या उनके माता-पिता अंतिम SIR के बाद मतदाता सूची में थे या नहीं, जिससे उन लोगों को कठिनाई हुई जिनके माता-पिता को हटा दिया गया था और उन्हें आगे बढ़ने के लिए कोई सच्चा विकल्प नहीं बचा था। दोनों आयुक्तों ने पहले इस बदलाव को समस्याग्रस्त बताया था।

पुनः नामांकन के लिए व्यापक दायरा

गुरुवार को राज्य सीईओ के साथ एक वीडियो कॉन्फ्रेंस के दौरान, निर्देश को और विस्तृत किया गया। उप निर्वाचन आयुक्तों ने सीईओ को SIR से पहले और बाद की सूचियों की तुलना करने, हटाए गए नामों की पहचान करने और उन व्यक्तियों को इंगित करने का निर्देश दिया, जिन्हें अनुचित रूप से बाहर रखा गया हो सकता है। अधिकारियों ने पुष्टि की कि इसमें प्रपत्र 6 भरने में मतदाताओं की सहायता के लिए घरों का दौरा करना शामिल है, विशेष रूप से वे जो कहीं और मैप नहीं किए गए हैं या जिनका विलोपन दोहरेपन या मृत्यु के कारण नहीं हुआ था। सीईओ को इस व्यापक पुनः नामांकन प्रयास के लिए राजनीतिक दलों और उनके बूथ-स्तरीय एजेंटों की सहायता लेने की सलाह दी गई है।

इसका मुख्य लक्ष्य किसी भी ऐसे मतदाता को वापस सूची में लाना है जिसे अनुचित रूप से सूची से बाहर रखा गया हो, जिसके लिए नए मतदाताओं के लिए मानक आवेदन, प्रपत्र 6 का उपयोग किया जाएगा।

पिछली चूकों का समाधान

यह दृष्टिकोण गोवा के सीईओ द्वारा उन 97 मतदाताओं को फिर से नामांकित करने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया को दर्शाता है, जिन्हें राज्य की अंतिम सूची से बाहर रखा गया था, भले ही उन्हें उनके अपने निर्वाचन पंजीकरण अधिकारियों (ईआरओ) द्वारा पात्र माना गया था। इन मतदाताओं को मसौदा चरण में हटा दिया गया था, आवश्यक दस्तावेज प्रदान किए गए थे, और ईआरओ द्वारा अनुमोदित किया गया था, केवल यह जानने के लिए कि ईसीआईनेट सिस्टम में विलोपन को उलटने का कोई विकल्प नहीं था। सीईओ से आयोग को कई संचारों के बावजूद, हाल के निर्देश तक इस मुद्दे का समाधान नहीं हुआ था।

निर्वाचन आयुक्त सुखबीर सिंह संधू ने 14 अगस्त को डीजी (आईटी) द्वारा ईसीआईनेट के केंद्रीकृत नियंत्रण के बारे में चिंता जताई थी, यह कहते हुए कि इसने ईआरओ, डीईओ और सीईओ जैसे वैधानिक अधिकारियों की परिचालन स्वतंत्रता को प्रतिबंधित कर दिया था, जो चुनावी सूचियों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार हैं। आयुक्त विवेक जोशी ने मई में 'निर्वाचक नामावली डेटाबेस के क्रमिक केंद्रीकरण' के बारे में भी चिंता व्यक्त की थी और एक ऑडिट का आह्वान किया था।

ईसीआई बैठक और सॉफ्टवेयर समायोजन

29 सितंबर का पत्र 26 सितंबर को एक आयोग की बैठक के बाद आया, जो अप्रैल के बाद इसकी दूसरी पूर्ण बैठक थी। इस बैठक के दौरान, यह निर्णय लिया गया कि 'अनमैप्ड' होने या 'तार्किक विसंगतियों' के लिए नोटिस प्राप्त करने वाले मतदाताओं को सुनवाई के लिए उपस्थित होने की आवश्यकता नहीं होगी। आईआईटी/आईआईआईटी के एक स्वतंत्र विशेषज्ञ सहित एक समिति, ईसीआईनेट की समीक्षा करेगी, और क्षेत्र अधिकारियों के लिए सॉफ्टवेयर में आवश्यक 'लचीलापन' लागू किया जाएगा। पत्र में राज्यों को इन बदलावों की पुष्टि की गई है और कार्यान्वयन के लिए डीजी (आईटी) को भी भेजा गया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि यह स्पष्ट करता है कि प्रपत्र 6 से जुड़ा घोषणा पत्र अब केवल SIR चरण तक सीमित रहेगा, अन्यथा पंजीकरण नियमों, 1960 के मानक रूपों का उपयोग किया जाएगा।

महाराष्ट्र के सक्रिय उपाय

ईसीआई के निर्देश के आलोक में, महाराष्ट्र, जो वर्तमान में SIR से गुजरने वाला सबसे बड़ा राज्य है, ने अपने ईआरओ को जल्दबाजी में विलोपन से बचने का निर्देश दिया है। मुख्य निर्वाचन अधिकारी के कार्यालय से एक नोट में मतदाताओं को दस्तावेज जमा करने का पर्याप्त अवसर प्रदान करने और किसी भी नाम को हटाने से पहले सुनवाई आयोजित करने पर जोर दिया गया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि पात्र मतदाताओं को सूची से बाहर न रखा जाए और उनके वोट देने के अधिकार की रक्षा हो। अधिकारियों को ईआरओ स्तर पर गहन जांच करने और समय से पहले नकारात्मक निर्णय न लेने का निर्देश दिया गया है।

यह 26 सितंबर के उस निर्णय के अनुरूप है जिसमें बूथ स्तर के अधिकारियों को नोटिस प्राप्त मतदाताओं से दस्तावेज एकत्र करने, ईआरओ के निर्णय के लिए उन्हें अपलोड करने की अनुमति दी गई थी, और उन लोगों को सूचित किया गया था जिन्हें पहले ही सुनवाई नोटिस भेजा जा चुका है कि उनकी उपस्थिति आवश्यक नहीं हो सकती है। इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए 3, 4, 10 और 11 अक्टूबर को विशेष शिविर निर्धारित हैं। बीएलओ के दौरे से अनसुलझे मामलों के लिए सुरक्षा उपाय मौजूद हैं, जिससे आगे दस्तावेज जमा करने और किसी भी विलोपन को अंतिम रूप देने से पहले अंतिम सुनवाई की अनुमति मिलती है। महाराष्ट्र की मसौदा सूची में रिश्तेदारों के विवरण में विसंगतियों या पिछली सूची में रिश्तेदार के साथ मैपिंग की कमी के कारण सत्यापन के लिए 1.22 करोड़ रिकॉर्ड की पहचान की गई थी। ईसीआईनेट और बीएलओ ऐप में आवश्यक बदलावों को कथित तौर पर अभी भी आयोग स्तर पर लागू किया जा रहा है।